近日，包含北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施的《國(guó)際民用航空公約》附件10最新修訂版正式生效，標(biāo)志著北斗系統(tǒng)正式加入國(guó)際民航組織（ICAO）標(biāo)準(zhǔn)，成為全球民航通用的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

   上至航空航天，下到田間地頭，北斗并不僅是“遠(yuǎn)在天邊”的高科技，更是融入交通運(yùn)輸、公共治理、農(nóng)林牧漁等各行各業(yè)，在每個(gè)人身邊都有鮮活的應(yīng)用，根據(jù)11月9日發(fā)布的《中國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，除智能手機(jī)外，全國(guó)已有9個(gè)省區(qū)市北斗終端應(yīng)用數(shù)量超過(guò)百萬(wàn)，其中江蘇省超過(guò)185萬(wàn)，位居全國(guó)第一。北斗系統(tǒng)為何能在江蘇扎根，又將如何為江蘇各行各業(yè)發(fā)展注入活力？

北斗系統(tǒng)“后來(lái)居上” 局部地區(qū)定位精度優(yōu)于GPS

在近日舉辦的第一屆中國(guó)測(cè)繪地理信息大會(huì)上，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)首次發(fā)布《中國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，報(bào)告指出，當(dāng)前北斗終端應(yīng)用規(guī)模達(dá)數(shù)千萬(wàn)量級(jí)，每天有數(shù)千萬(wàn)用戶數(shù)、億次量級(jí)使用北斗定位導(dǎo)航。近十年來(lái)，北斗系統(tǒng)已成為智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等大眾消費(fèi)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)配置。

北斗系統(tǒng)起步于上世紀(jì)90年代中期，為何能夠躋身全球四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，與1974年起步的美國(guó)GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)“同臺(tái)競(jìng)技”？江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)、副總經(jīng)理張聰解釋，“我國(guó)的北斗系統(tǒng)雖然起步晚，但技術(shù)、理念都優(yōu)于GPS，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從衛(wèi)星數(shù)量上講，相比GPS的31顆衛(wèi)星，北斗目前共有45顆衛(wèi)星提供服務(wù)，衛(wèi)星在空間的幾何構(gòu)型更好，對(duì)于定位也更精準(zhǔn)。另外，北斗系統(tǒng)還有一項(xiàng)‘獨(dú)門(mén)絕技’——短報(bào)文通信技術(shù)，讓北斗系統(tǒng)擁有信號(hào)覆蓋范圍廣、無(wú)通信盲區(qū)等優(yōu)點(diǎn)，目前，北斗產(chǎn)品在全球半數(shù)以上國(guó)家和地區(qū)都可以應(yīng)用，在亞太地區(qū)的定位精度已經(jīng)超越了GPS系統(tǒng)。”

導(dǎo)航定位是北斗系統(tǒng)最為百姓所知的應(yīng)用，然而，將北斗系統(tǒng)理解為定位導(dǎo)航系統(tǒng)，就過(guò)于“簡(jiǎn)單粗暴”。正如北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師楊長(zhǎng)風(fēng)所說(shuō)，時(shí)空信息服務(wù)將滲透到我們生活的每一個(gè)角落，北斗無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。

張聰介紹，北斗作為我國(guó)重要的“時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施”，主要的兩大功能就是代表“時(shí)”的精準(zhǔn)授時(shí)，和代表“空”的空間定位。“精準(zhǔn)授時(shí)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)，體現(xiàn)在看得見(jiàn)摸得著的日常生活中，就是飛機(jī)起飛、乘坐地鐵、證券交易，都需要分秒不差；在百姓相對(duì)陌生的領(lǐng)域，比如電力設(shè)施、西電東送中，也用到了北斗授時(shí)。目前，北斗衛(wèi)星上的原子鐘能做到300萬(wàn)年誤差不超過(guò)一秒。”

而在定位領(lǐng)域，北斗系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)厘米級(jí)定位、后處理毫米級(jí)定位”，張聰介紹，人們除了在日常生活中使用百度、高德等導(dǎo)航軟件出行，北斗的定位功能在生活中也得到廣泛運(yùn)用。比如，我們熟悉的共享單車(chē)，就搭載了國(guó)產(chǎn)北斗高精度定位芯片，全國(guó)此類單車(chē)投放已突破500萬(wàn)輛，覆蓋全國(guó)450余座城市。北斗的高精度定位技術(shù)，結(jié)合電子圍欄技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)判定單車(chē)停放區(qū)域、入欄結(jié)算、停車(chē)指引、禁停區(qū)劃設(shè)、定點(diǎn)停放等功能。

在江蘇，北斗系統(tǒng)也被廣泛運(yùn)用于應(yīng)急救援、防汛抗洪、森林防火、重大工程安全監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景。北斗系統(tǒng)可將水情、雨情等實(shí)時(shí)信息傳輸至省、市各級(jí)部門(mén)，對(duì)各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前感知、智能預(yù)警、精準(zhǔn)防控。這項(xiàng)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于漁船導(dǎo)航與通信，漁民能夠通過(guò)北斗終端接收氣象信息、向家人報(bào)平安，有力保障了漁民生命安全。

前不久，連云港市迎來(lái)寒流，氣象臺(tái)發(fā)布海域大風(fēng)黃色預(yù)警。為此，當(dāng)?shù)睾O支隊(duì)第一時(shí)間通過(guò)船載北斗終端等方式，運(yùn)用北斗短報(bào)文服務(wù)，向漁船發(fā)布限時(shí)返航、錨地避風(fēng)、嚴(yán)禁抗風(fēng)作業(yè)等指令，確保傳達(dá)到每一艘漁船。同時(shí)，海漁支隊(duì)充分利用“江蘇省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)”分析研判，密切關(guān)注海上漁船動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)岸線巡查，防止船舶冒險(xiǎn)出海。漁民則可以通過(guò)手機(jī)、衛(wèi)星電話撥打應(yīng)急熱線，通過(guò)北斗等設(shè)備一鍵上報(bào)最新情況。

“指南星”深入阡陌農(nóng)路 “智慧基因”引導(dǎo)現(xiàn)代化城市治理

來(lái)到位于南京江北新區(qū)城郊結(jié)合地帶的葛塘街道，城市、農(nóng)村兩類道路在這里和諧并存。“曾經(jīng)，農(nóng)村道路沒(méi)有精準(zhǔn)的導(dǎo)航，居民們一般導(dǎo)航到村委會(huì)等地，如果是外人想要配送快遞、游客想要找個(gè)農(nóng)家樂(lè)餐館，以前都是個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在，新的定位系統(tǒng)能精準(zhǔn)找到每戶門(mén)牌號(hào)，就算是游客也不怕迷路了。”南京江北新區(qū)公路管理站副站長(zhǎng)胡樂(lè)介紹。

2021年，南京江北新區(qū)公路管理站與江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院針對(duì)居民需求，合作開(kāi)發(fā)了用于農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化的“智慧農(nóng)路管理系統(tǒng)”，以及向公眾提供精準(zhǔn)導(dǎo)航服務(wù)的“智慧農(nóng)路到我家”系統(tǒng)。系統(tǒng)上線至今，覆蓋了江北新區(qū)下轄的葛塘街道等3個(gè)涉農(nóng)街道，共計(jì)約126平方公里范圍，轄區(qū)內(nèi)的道路橋梁、人員車(chē)輛等信息數(shù)據(jù)都被錄入地圖。

農(nóng)路蜿蜒交織，點(diǎn)多面廣，北斗導(dǎo)航深入農(nóng)路，對(duì)居民游客、管理人員來(lái)講都是利好。“現(xiàn)在居民出行、游客出游時(shí)，打開(kāi)手機(jī)App或微信公眾號(hào)的‘智慧農(nóng)路到我家’系統(tǒng)，就能輕松檢索身邊吃喝玩樂(lè)景點(diǎn)，如需導(dǎo)航，可一鍵跳轉(zhuǎn)到百度、高德等主流導(dǎo)航地圖軟件。”胡樂(lè)介紹，在江北新區(qū)公路管理站，“智慧農(nóng)路管理系統(tǒng)”搭載的“移動(dòng)終端+北斗定位+GIS”技術(shù)，讓公路狀態(tài)可視、可測(cè)、可控，讓公路養(yǎng)護(hù)、路政監(jiān)管、保障道路暢通等工作有了智能化加持。“未來(lái)，北斗系統(tǒng)還有望用于測(cè)量公路道路、橋梁、邊坡的位移形變等應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村公路治理能力現(xiàn)代化。”胡樂(lè)說(shuō)。

近年來(lái)，北斗系統(tǒng)還成為城市精細(xì)化治理的“智慧基因”。在南京江北新區(qū)湯泉街道數(shù)字治理中心，搭載北斗系統(tǒng)的“湯泉街道市域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮系統(tǒng)”已經(jīng)投入應(yīng)用超過(guò)三年時(shí)間。走進(jìn)中心大廳，就看見(jiàn)整面墻大小的高清電子屏，屏上56個(gè)綜合網(wǎng)格，7大類分項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)滾動(dòng)。系統(tǒng)作為街道治理的“智慧大腦”，將湯泉街道大大小小的人、地、物、事等信息全部納入，并分類綁定到網(wǎng)格中。

湯泉街道市域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮系統(tǒng)

湯泉街道聯(lián)勤辦主任徐萍萍進(jìn)行了演示，來(lái)到湯泉街道的俯瞰圖，可以輕松追蹤一位網(wǎng)格員一天的“腳程”——巡邏快遞點(diǎn)、加油站，入戶走訪，一天辦事的軌跡、停留時(shí)間在地圖上清晰可見(jiàn)，大屏還實(shí)時(shí)展示巡更數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以扇形圖的方式直觀顯示已巡更任務(wù)。作為網(wǎng)格員，打開(kāi)手機(jī)App，則可以快速完成“任務(wù)打卡”，上報(bào)信息自動(dòng)記錄地點(diǎn)和時(shí)間。在北斗系統(tǒng)的加持下，巡防工作向數(shù)據(jù)化、可視化方向升級(jí)，方便工作更加落到實(shí)處。

“網(wǎng)格員隊(duì)伍就是要打通服務(wù)群眾的‘最后一米’，而智慧化平臺(tái)則保障這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。”徐萍萍展示了網(wǎng)格員的一次走訪：在一次常規(guī)拜訪中，龍華社區(qū)網(wǎng)格員了解到居民朱大爺因病癱瘓，但不了解殘疾證的申請(qǐng)流程。進(jìn)行信息核實(shí)后，網(wǎng)格員立即整合居民訴求與個(gè)人信息，提交工單流轉(zhuǎn)至信息聯(lián)通的當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)。很快，朱大爺?shù)脑V求得到了解決。

江蘇北斗產(chǎn)業(yè)已達(dá)到“自主造血” “北斗+”“+北斗”指引新航向

北斗系統(tǒng)在江蘇的應(yīng)用“遍地開(kāi)花”，與江蘇較早布局北斗產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。2012年，江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院成立，此后一直致力于北斗應(yīng)用技術(shù)的研究與推廣，推進(jìn)北斗在智慧城市、智慧水利、智慧交通、應(yīng)急救災(zāi)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。2021年8月，《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的通知》提出大力開(kāi)發(fā)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品和解決方案，推動(dòng)北斗規(guī)?；?、標(biāo)配化落地應(yīng)用。

“目前，江蘇已經(jīng)形成了完整的北斗產(chǎn)業(yè)鏈，從芯片到終端的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)趨于完善，形成了自主造血的良性循環(huán)。”張聰表示。其中，南京作為長(zhǎng)三角中心城市，2010年起啟動(dòng)制定北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，長(zhǎng)期重視衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。坐落于南京江北新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航（南京）產(chǎn)業(yè)基地，是我國(guó)第三個(gè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地?；貒@衛(wèi)星導(dǎo)航、通信、氣象、遙感及小衛(wèi)星等產(chǎn)業(yè)方向，匯聚了一批北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片/天線/模塊、終端/設(shè)備、行業(yè)解決方案提供商、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)在此集聚發(fā)展。

近年來(lái)，江蘇大力發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)引導(dǎo)作用，以典型場(chǎng)景、典型示范應(yīng)用為切入點(diǎn)，促進(jìn)北斗在全省的規(guī)模化應(yīng)用。北斗系統(tǒng)作為提供時(shí)空基準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，具有天然的融合屬性，通過(guò)“北斗+”與“+北斗”兩種方式，賦能各行各業(yè)的發(fā)展革新。

“‘北斗+’主要是指推動(dòng)北斗與其他技術(shù)和服務(wù)的融合發(fā)展，其中，最關(guān)鍵的是推動(dòng)三個(gè)方向的融合，就是網(wǎng)絡(luò)融合、終端融合、數(shù)據(jù)融合。”張聰介紹，近年來(lái)，北斗與物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、5G移動(dòng)通信網(wǎng)、交通網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、電力網(wǎng)等領(lǐng)域都在不斷融合。“而‘+北斗’是以北斗技術(shù)為賦能手段，與其他產(chǎn)業(yè)原有技術(shù)、原有業(yè)務(wù)相結(jié)合，或替代傳統(tǒng)應(yīng)用方案，促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”